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三大法规顺利通过,大麻合法化市场将迎来爆发期!

今日看点

· 美国弗吉尼亚州州长正式签署娱乐大麻合法化法案,成为美国南部第一个成人用娱乐大麻合法化地区;

· 《外管局银行法》重磅通过,银行可向大麻企业提供金融服务而不必担心遭受联邦的制裁和处罚;

· 《21-056法案》顺利通过,医用大麻依法走入校园,患病学生可在校得到医用大麻救治和服务。


01娱乐大麻合法,定了!

昨日,美国弗吉尼亚州州长拉尔夫·诺瑟姆Ralph Northam签署娱乐大麻合法化法案,该州正式开放娱乐大麻市场,成为美国南部第一个批准成人使用和销售娱乐性大麻的地区。拉尔夫·诺瑟姆在与州议员和活动人士于Facebook上直播的新闻发布会上表示,该项立法政策的通过具有里程碑意义,是朝向建立一个公平公正的大麻产业发展而迈出的一步。
由于该法案的正式生效,该州从2021年7月1日起,21岁及以上的成年人将被允许持有最多1盎司大麻;成年人也可以在家里种植4棵大麻,但前提是要远离公众视线。另外,需要在大麻植物上贴有种植主的驾驶执照或身份证号码,并注明供个人使用。该法案还修改了其他几项与大麻相关的刑事处罚,并对传播与某些大麻犯罪有关的犯罪历史记录信息进行了限制。
同时,该法案还为娱乐性大麻的商业种植、制造和销售建立了监管和税收框架。管理大麻商业的规定定于2024年7月1日生效,以便州政府官员有时间起草法规,并向获批的大麻企业发放许可证。根据《大麻商业日报》预测,该州娱乐大麻市场在第一年全年将产生4亿至5亿美元的零售额,到第五年将产生12亿至14亿美元的零售额。
全国大麻法律改革组织National Organization for the Reform of Marijuana Laws发展主管、大麻政策改革组织弗吉尼亚州分会执行主任简 · 佩迪尼Jenn Pedini出席了这项立法的签字仪式。简 · 佩迪尼表示,NORML致力于继续努力,与立法机构、政府以及大麻管制局等监管部门,共同发挥促进大麻产业发展和改进的积极作用。
据了解,当地黑人吸食大麻而被捕的可能性是白人的3倍多,因此众议院发言人Eileen Filler-Corn表示,在娱乐大麻法案生效的那一刻起,我们更需要考虑的是监管问题,如何让社会在面对大麻问题时能够更加公正和公平。众议院多数党领袖查尼尔·赫林Charniele Herring表示,该法案有助于恢复和帮助所在地区的经济重振和市场开放。

02大麻银行改革,定了!

美国众议院两党以321票对101票成功通过大麻银行改革法案《外管局银行法》SAFE Banking Act,这是民主党控制的新一届国会下首个通过的大麻重要立法。该法案的顺利通过意味着银行和其他金融机构能够为州合法的大麻企业提供服务,而不必担心受到联邦制裁。该法案需要在参议院通过后,由乔·拜登总统签署。
多年来,各州合法的大麻企业一直难以获得支票账户、工资账户和信贷额度等传统金融服务,严重地阻碍了企业为运营筹集资金的能力,还迫使许多大麻企业以现金为主进行交易,行业公共安全风险增大。
☆  总部位于华盛顿特区的大麻政策项目执行主任史蒂夫·霍金斯表示,该项法案的顺利通过是非常重要的,这将开启银行业务的对接,并且有利于大麻行业中的小型运营商更好地操作公司的资金。
☆  总部位于华盛顿的联络小组Liaison Group负责人戴维·曼戈内David Mangone表示,该法案为就业增长,开发经济机会,稳定社会公平和公共安全方面提供了一项稳健的政策。(Liaison Group曾代表全国大麻圆桌会议National Cannabis Roundtable就大麻改革等问题向国会游说)。
☆  一些行业专家认为,鉴于该法案得到两党支持,大麻银行是2021年最有可能进行的大麻改革。俄勒冈州民主党众议员厄尔·布鲁梅瑙尔Earl Blumenauer在声明中说表示,随着大麻全面合法化的继续推进,解决大麻企业的银行服务问题是当务之急,而且也是大麻改革的关键因素,参议院必须尽快完善这项法案。


03医用大麻进入校园,定了!

近日,美国科罗拉多州众议院以57票对6票顺利通过了《21-056号法案》,该法案允许患有复杂疾病的儿童,在校期间可以从学校医护人员获得以大麻为原料的医用大麻药物进行积极治疗。目前,该法案已提交至该州民主党州长贾里德·波利斯Jared Polis的办公室。
一旦该法案正式生效,学生将能够从公立学校获得医用大麻,由学校工作人员存储、持有和管理大麻类药物,保护使用医用大麻的学生档案。这里也要求学生在使用医用大麻治疗疾病时必须是非吸入式的产品类别。
青少年大麻活动人士亚历克西斯·博尔特尔Alexis Bortell对该法案的通过起到了推动作用。15岁的博尔特尔,在9岁时随家人搬到了科罗拉多州,以便获得大麻药物治疗难治性癫痫。在她的社交媒体信息中,博尔特尔还分享了她向州议员发表的一份声明,在声明中,她作证说:“她在试图通过校园医疗机构获得医用大麻药物时,受到了很大的挫折和阻碍,因为很多学校不允许存储我的医用大麻药物,更不允许学校工作人员在我需要时,给予我医用大麻药物的治疗,为此我感到失望和愤怒。”
此前,科罗拉多州参议院以33票对1票通过了一项扩大公立学校使用医用大麻的法案。在参议院教育委员会听证会上,医用大麻患者的父母解释了由于公立学校对医用大麻的限制,他们给孩子服药时面临的困难。一些家长指出,他们不得不辞去工作,到学校给孩子用药。其他人说,他们选择让孩子远程学习是因为在家更容易使用大麻来治疗孩子们的疾病。 

随着美国在大麻合法化道路上的持续推进,美国大麻合法化地图将逐渐扩大,针对医用大麻和娱乐大麻细分领域的政策规范会愈发完善。随着医用大麻合法化的加速,美国医用大麻市场销售量猛增。根据《阿肯色州民主党公报》的报告,截至4月11日,阿肯色州日均医用大麻销售额接近90万美元。该州32家医用大麻药房共售出3730磅产品,总销售额为2700万美元。据报道,该州每日平均销售收入较上月增长近30%,医用大麻销售额约为2.85亿美元,平均每克售价约16美元,共销售了40000磅以上的大麻产品。有效的医用大麻患者数量卡增加了3500多张,超过74000的阿肯色人拥有有效的医疗卡。 

而娱乐大麻合法化方面,美国在上半年更是持续发力。据《芝加哥论坛报》报道,3月,美国伊利诺伊州娱乐大麻销售再创新高,3月销售额为1.09亿美元,其中有3300万美元来自于游客。据了解,该州3月销售额较1月的8800万美元增长24%,去年是该州娱乐大麻合法化的第一完整年度,销售总额为6.7亿美元,随着娱乐大麻销售额的稳步提升,有望于今年超过10亿美元。

政策利好催生市场发展,2021年,美国大麻市场走势必将在平稳中,稳步提升,让我们拭目以待!

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