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2019年新产生的大麻政策改革!一文揭晓!

2019年还有三个月倒计时,截止目前,我们已经看到了全球大麻产业的蓬勃发展。从中国工业大麻概念股看,就已经表现的非常明显,从1月到8月末的再度崛起,从概念到产业落地,多家上市公司参与进来,国际形势亦如此。在后三个月,我们可以更多期待国际政策的变革,例如可以期待一下联合国有关大麻以及提取物CBD的政策开放。


但作为大麻行业人士,前九个月的各国有关大麻政策改革,还是要有所掌握。今天博士带大家盘点一二。

8月底,美国农业部发布消息称,工业大麻具备联邦农作物保险资格。

培育纤维类、花叶类或育种类工业大麻的种植者将有资格获得【2020年全农业收入保护计划(WFRP)的农作物保险】,即联邦作物保险,符合该计划的大麻种植者可以为大麻植株投保,最高可获得850万美元保额。

这是美国农业部在2018年通过农业法案将工业大麻联邦合法化之后采取的最新举措。今年5月,该机构首次颁发了大麻花产品的有机认证。6月,农业部发布了进口大麻种子的指导意见。

随着农业法案的通过,美国各州可以制定他们自己的工业大麻种植计划,但这些计划必须首先得到美国农业部的批准才能生效;到目前为止,该机构还没有批准任何州批准的计划,不过最新消息,美国农业部已将其工业大麻法案提交白宫管理和预算办公室审批,预计这些规定将把大麻指定为商品作物,部落以及任何美国领土均可种植。

详细内容,可查看往期文章: 大麻保险新政出台,最高可赔付850万美元!

加拿大

6月14日,加拿大卫生部颁布了关于生产和销售大麻食品(包括饮料)以及外用药品的方案。大麻食品(包括饮料)的THC(大麻的主要精神活性成分)的含量限制为每包不超过10毫克。

此外,此方案要求产品标签必须标明THC和CBD含量,包括健康警告信息。产品不可标注任何对身体健康的有益功效。

自2018年10月加拿大迎来大麻全面合法化以来,该国一直在完善对于大麻产业的监管以及研究投入。加拿大 CBC 的一份报告显示,加拿大官员已指定2450万加元用于大麻研究,为全国26个项目提供资金。这项研究将覆盖大麻作为偏头痛以及对高血糖症候群治疗,大麻教育和减少青少年伤害。


有关加拿大合法化后近况,可查看往期文章: 加拿大大麻全面合法半年后,发现……

墨西哥

8月,墨西哥最高法院下令卫生部在180天内发布药用大麻使用指南。早在2018年墨西哥最高法院裁定,“禁止个人使用、拥有和私人种植大麻”是违宪的,因为它违反了“人格自由发展的基本权利”。似乎意味着大麻非刑事化了,但墨西哥公民并未迎接到非刑事化的到来。而迎来了大麻医疗用途合法化并允许其商业销售,但本国医用大麻患者在寻求使用医用大麻治疗过程中仍受限制,至今药用大麻使用指南尚未出炉。


有关墨西哥合法化后状况,可查看往期文章: 看!大麻在墨西哥


5月28日,泰国总理府发言人宣布,内阁会议投票通过公共卫生部提交的《关于申请和批准生产、进口、出口、销售或持有第5类麻醉品仅限大麻的部长条例的起草原则》,并且发送司法委员会审议,向农业和合作社部征求意见。以及让公共卫生部向农业和合作社部、商务部、内政部及国家经济和社会发展委员会征求意见。

在该条例的规定中,允许申请和批准生产、进口、出口、销售或持有第5类麻醉品仅限大麻,有以下七种:

➤ 用于管理泰国国内的医用“第5类麻醉品仅限大麻”;

➤ 用于医学,科学,药学上的学习,分析及研究;

➤ 为了政府的利益,用于预防和制止犯罪以及开展国际合作;

➤ 用于出口导向的生产以及出口“第5类麻醉品仅限大麻”;

➤ 用于生产,即《泰式传统医学法》中定义的泰式传统医学从业者,用泰式传统医学从业者,民间医生,为特定患者制作“第5类麻醉品仅限大麻”;

➤  在必要时,用于治疗特定患者;

➤ 如果患者进行跨国旅行,将“第5类麻醉品仅限大麻”带入或带出泰国,在九十天内用于个人治疗。

该条例还规定了“生产,进口,出口,销售或持有第5类麻醉品仅限大麻”的申请者资质,并且种植大麻必须在许可证中指明的地点进行。在每次种植时,必须使用获得批准的种子,植物组织或其它方法,并且种植地点有清晰的边界。在每次种植时,必须按照规定的标准,通过随机抽样来确定大麻中重要物质的含量,如CBD或THC,污染物,重金属及其他成分,并且将上述分析的证据存放在获得批准的地点至少3年。如果被许可人不能亲自操作,必须安排从种植被许可人处接收原材料用于进一步加工的,其他被许可人进行随机抽样分析。

此外,规定能够生产或进口“第5类麻醉品仅限大麻”的被许可人,如果要生产或进口含有“第5类麻醉品仅限大麻”成分的处方药物,必须向许可人提出处方证明申请,并且在获得产品证明书之后才能进行该处方药物的生产或进口。至于研究学习,须按照食品药品监督管理局表格的规定,向许可人提出申请,并且在《政府公报上》通报,附上文件或证据。

允许有资格申请种植、持有、生产、销售、研究医用大麻的机构有:

➤ 政府机构;

➤ (医学、药学)专业人士;

➤ 私立(医学、药学)高等教育机构;

➤ 在政府机构或教育机构的监管下进行合作及运作的社区企业的农民;

➤ 跨国公共运输从业者;

➤ 跨国旅行的患者;

➤ 其他获得批准的申请者。

临时条款:前5年以内,只批准政府机构的申请或者政府机构的合作方的申请。


有关泰国合法化后状况,可查看往期文章 亚洲大麻市场分析之泰国

荷兰

荷兰将于2020年启动一项娱乐大麻合法化的实验,据悉该实验将允许一定数量的荷兰公司合法种植大麻,并将大麻供应到该国的咖啡店里,然后,再由咖啡店将大麻产品销售给消费者。据悉,该试验将于2020年1月生效。目前,荷兰有兴趣参与实验的市政当局已经正式提交申请。

有关荷兰合法化后状况,可查看往期文章 荷兰 | 大麻自由的神奇国度

卢森堡

卢森堡卫生部长埃迪安·施耐德(Etienne Schneider)证实,该国计划成为欧洲首个将大麻生产和消费合法化的国家。

根据相关计划,两年之内,年满18岁的卢森堡居民有望合法购买娱乐用大麻。官方将设立一个专门机构来规范大麻的生产和销售。

有关大麻种类和税率的进一步细节,卢森堡预计今年晚些时候公布立法草案。据施耐德介绍,卢森堡政府拟建立国家生产和消费链,以保证大麻质量,打击非法市场。

为了阻止“大麻观光”,立法可能包括禁止非居民购买大麻。也可能禁止居民在家中种植大麻。12岁至17岁的未成年人持有5克以下大麻不会被定罪,但违反“更宽松法律”的人仍将受到严厉惩罚。

有关卢森堡合法化后状况,可查看往期文章 卢森堡:欧盟体系下的娱乐大麻合法化

津巴布韦

津巴布韦官员已经批准了该国第一个合法大麻农场,在政府将大麻种植合法化用于医疗和科学目的将近一年后,该许可证授予了科特迪瓦医疗。

根据2018年立法,津巴布韦的大麻培育者需缴纳10000美元的申请费,只能从罗伯特·穆加贝国际机场进口和出口产品。津巴布韦是继莱索托和南非之后第二个将医用大麻合法化的非洲国家。

2018年,津巴布韦政府收到了350多份申请,但津巴布韦官员搁置了许可证发放程序。

有关津巴布韦合法化后状况,可查看往期文章 3800万人在非洲吸大麻

END

关注博士,紧随全球大麻政策变革。

本期编辑: 麻 花

插画: 索 爷

责编: Lee

主编: May

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